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华夏经纬网7月3日讯：据台湾“中时新闻网”报道，台当局行政机构为加速发展光电拟松绑农地用途，但是根据台当局农业部门2021年的农地盘查，全台可供粮食生产土地仅剩71万4423公顷，较台农业部门负责人陈吉仲曾揭示维护粮食安全目标下限74万公顷，已短少2.56万公顷。学者忧虑，农地让与绿能发展，将影响台湾粮食安全，粮食自给率过低的威胁逐渐提高。

根据台当局2019年公布的土地计划，全台有两成农地遭转用，陈吉仲当年受访时曾说，农地议题涉及粮食安全及“永续发展”，台农业部门以保障农地农用为目标，让全台农地至少有74万到81万公顷。

但是台农业部门在2021年进行“全台农业及农地资源盘查”，全台法定农业地为282万余公顷，扣除林地、农地工厂等非农业使用，可供粮食生产土地仅71万4423公顷，已经远低于陈吉仲所说的74万公顷下限，同年台湾粮食自给率连3年下降至31.27%。

农地一再缩减，台当局推动绿能又以农地为土地解决方案，台农业部门迭遭“护地不力”的批评，决定在今年底推出“农业用地政策白皮书”，但是白皮书尚未完成，台内部事务主管部门已决定修正“非都市土地使用管制规则”，并已进入预告，将于6日截止，修正重点在放宽农牧、林业、养殖及土地保安等使用地，可设置“再生能源发电设施”。

台湾政治大学地政系副教授戴秀雄说，土地资源有限，农地与工厂、住宅等有竞争性，相较于台经济部门订立“产业创新条例”，台交通部门订立“铁路法”、“公路法”等，台农业部门即使提出“农业用地政策白皮书”也无法解决用地冲突。

台北大学都计研究所教授廖桂贤说，台湾是岛屿，大量农地让给绿能发展，将影响台湾的粮食安全，粮食自给率过低的威胁逐渐提高。

由岛内学者组成的“能源公正转型监督小组”赶在“非都市土地使用管制规则”预告截止前，将于5日举办线上论坛，邀请为台农业部门撰写白皮书的学者出席，讨论太阳能光电用地的争议，吁求台内部事务主管部门与台农业部门三思。